南京vs合肥，究竟谁才是“徽京”？

　　对于这个须生常谭的话题，两座城市常被视为竞争者。而脚下，它们正在成为合作家。

　　近日，南京与合肥认真签署《宁合“双城记”产业对接合作公约》，两市新能源汽车产业链高下流近40家企业同步开展供需对接交流行径。

　　动作寰宇距离最近的两座省会城市，合肥齐市圈与南京齐市圈联动发展早已见诸筹算，但以前二者对于土产货竞争的怜惜度高大于合作。而今两地认真以“双城记”为主题签约，并现场开展产业对接，无疑传递出相向而行的浓烈信号。

　　合肥与南京的“抱团”，又意味着什么？

　　宁合“抱团”

　　宁合“双城记”较为崭新，但背后两个齐市圈联动发展却由来已久。

　　2016年，国度发改委、住建部印发的《长江三角洲城市群发展筹算》明确建议，鼓励南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波齐市圈同城化发展。2019年，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展筹算选录》再次建议，加强南京齐市圈与合肥齐市圈协同发展。

　　自此以后，两巨额市圈一体化发展投入新的阶段。尤其是2020年6月运行，安徽积极筹算“合宁双城齐市圈”拓荒，一年后《南京齐市圈发展筹算》进一步条目苏皖两省协同合作，强化圈际衔尾。

　　不外，以前几年来，南京齐市圈和合肥齐市圈一体化发展并不堪利，尤其是两个齐市圈土产货范围存在雷同，跟着合肥的快速崛起，坊间对于土产货之争的神话渐多。

　　巢湖学院经济与法学学院汪启慧在《合肥—南京双城齐市圈经济空间汇聚会构演化盘问》一文中指出，与上海齐市圈比较，长三角西翼的宁合齐市圈实力较弱、圈际各异显耀，目下宁合两市均处于攀升发力阶段，对于齐市圈里面的放射带能源不彊，溢出效应不及。

图片来源：《长江三角洲城市群发展筹算》

　　“南京、合肥是距离最近的两个省会城市，绝顶是高铁、高速公路通车后比许多相近城市还要便捷，一直有比较密切的谈判。”华东师范大学城市发展盘问院院长曾刚说，“以前有种不雅点强调安徽要动作长三角安逸的一极，对合肥、南京的合作持保留派头”，当今这种情况一经发生变化。

　　他觉得九游娱乐(China)官方网站，包括上海和周边城市、天津跟周边城市早期齐有一定竞争谈判，“以前为经济发展要竞争，打造投资凹地，当今运行强调合作，要竣事高质地发展和加快当代化”。这个逻辑是一致的，但成果正值是反过来的。

　　在曾刚看来，南京是六朝古齐，以前详细上风比较彰着，但近几年安徽包括合肥成为长三角的“革命黑马”，比如量子信息、聚变能源、深空探伤等范畴运行在寰宇开首，使得合肥自信心极大增强，两边的合作能源在增强。这亦然南京和合肥转向“抱团”的热切身分。

　　从更大层面来看，本年2月，《合肥齐市圈发展筹算》认真获批，记号着其与上海、南京、杭州三巨额市圈沿途，共同构建起长三角一体化的完好意思齐市圈体系。按照安徽“主动靠上去、精确接上去、全力融进去”的条目，合肥以“融圈进群”为地方，自便鼓励合肥齐市圈与南京齐市圈联动发展。

图片来源：《安徽省国土空间筹算（2021—2035年）》

　　双圈联动，渐渐成为两地的共同认识。而近期从安徽省发改委皖苏处赴南京开展责任对接，到宁合“双城记”产业对接合作公约，各样迹象齐流露，合肥与南京正走得越来越近。

　　产业合作

　　“要思占得先机，必须全面合作。”曾刚例如说，“工信部刚公布的2024年国度先进制造业集群胜出名单中，许多齐是外乡合作，反馈出期间趋势和国度要点援手的地方”。在曾刚看来，不论产业链照旧产业集群打造，两个区域的合作齐将成为热切趋势。

　　说明南京、合肥签署的《宁合“双城记”产业对接合作公约》，两地将建立工信部门常态化会商机制，疏通和谐产业合作经过中的紧要事项，不竭开展两市产业会通对接行径，鼓励要点产业发展载体深度合作，在智能制造、汽车、生物医药、新材料等两边特质上风产业范畴开展产业合作交流、互补发展。

　　值得一提的是，行径现场，两市新能源汽车产业链高下流近40家企业开展供需对接，如南京埃斯顿、LG新能源、梅山钢铁等南京企业，江淮汽车、协力股份等合肥企业先容了各自的企业情况和居品，并深远交流，筹算接下来的合作。

　　城叔曾在《一骑绝尘，合肥要上位了》一文平分析，本年前三季度，合肥规上工业增速领跑26座万亿城市，新能源汽车产量认真置身第一梯队。收尾10月21日，合肥全市2024年新能源汽车产量打破100万辆，瞻望全年新能源汽车产量打破130万辆，同比增长74%，一举反超上海、西安，搅拌新能源汽车产业头部城市面容。

　　南京也对这一赛说念孜孜以求，如今已集中新能源汽车产业链有关企业朝上500家，包括长安、开沃、恒天等整车企业，欣旺达、蜂巢等要点零部件企业。如今，两市产业链合作正在翻开众多空间。

　　比如，蔚来汽车在合肥、上海、南京等地永诀设立了整车制造、业务总部、毛病零部件产研等中枢业务单位，其中南京主要布局整车试制线、电驱动系统制造基地。

　　这亦然宁合双核互动的热切缩影。推行上，从产业布局看，合肥和南京并不费解契合点。合肥聚力打造“6+5+X”产业集群体系，先后培植六个千亿产业链、三大国度战新产业集群，包括新式流露器件、集成电路和东说念主工智能等产业集群。而南京在电子信息、汽车、石化、钢铁四大相沿产业基础上，也运行勤快统筹传统产业焕新、新兴产业壮大和畴昔产业培植，构建更具竞争力的产业集群。

　　从头能源汽车产业链运行，宁合“双城记”也将走向智能制造、新材料等更多产业，开释出越来越大的会通能源。

　　双圈一体

　　不久前，南京北站毛病工程首根工程桩开钻，记号着该神志认真投入本质性施工阶段。这亦然“八纵八横”高铁网东西沿江通说念与南北粤海通说念的交会点，将为上海巨额市圈、南京齐市圈和合肥齐市圈构筑起一条新的快速通说念。

　　待神志建成后，合肥南至南京的高铁旅程将从现时的粗略50分钟减少至30分钟，进一步减弱南京、合肥的时空距离。

图片来源：《长江三角洲地区多脉络轨说念交通筹算》

　　交通便利度对区域会通影响至关热切。2013年沪杭、宁杭高铁通畅，上海、南京和杭州在轨说念交通网上画出第一个圈，十分于长三角的“一环”，将苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州等中枢城市囊括在内，也成为长三角谈判最细巧的区域。

　　而跟着宣城至绩溪高铁（宣绩高铁）等澄澈的通畅，长三角高铁网将合肥、芜湖、马鞍山、宣城等安徽城市接入其中，合肥齐市圈城市与南京齐市圈城市的通勤距离也大幅减弱。

　　这也成为双圈会通的热切基础。不外，汪启慧盘问发现，合肥齐市圈和南京齐市圈的一体化发展呈现出南京、合肥双核引颈，东强西弱、中部强南北弱的面容，合肥齐市圈与南京齐市圈中枢城市之间的互动性较弱， 但齐市圈错乱区域（滁州、马鞍山、芜湖）协同发展后劲巨大。

图片来源：《合肥—南京双城齐市圈经济空间汇聚会构演化盘问》

　　“齐市圈初步造成由南京放射至相近城市的‘米’字型空间结构，但合肥丝毫效应较弱，未能显耀发达经济汇聚关联的正外部性。”盘问指出，要确立一体化理念，以中枢城市与错乱区域为中心发展轴，向南北边际区拓展经济影响力，以线带面，构面成网，安宁竣事合宁双城齐市圈区域一体化。

　　在曾刚看来，南京产业基础浑朴，但紧设施域的革命策源智力稍显不及，而安徽在量子信息、聚变能源、深空探伤等范畴开首，但总体限制还较小，两边能否通过“双城记”的合作，竣事1+1>2，竟然在一些毛病时间范畴造成寰宇热切的研发中心、欺骗中心相等热切。

　　他觉得，合肥、南京和周边地区在合作机制上要进一步探索，中枢城市的放射智力、业绩智力还要进一步增强。“把经济蚁合在一城一域的期间一经以前，正在走向大会通的阶段，跟相近地区合作是一种当然的遴选。”曾刚说。